Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау жөніндегі Кеңес

Өңірлік деңгейде кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар мен жоспарлар туралы.

Бизнестің құқықтары мен мүдделерін жан - жақты қорғау-Ақмола облысы Кәсіпкерлер палатасының Өңірлік кеңсесінің жұмысындағы басты басымдықтардың бірі.

Бизнеспен коммуникацияларды жоспарлы түрде құру нәтижесінде біз бизнесті қорғау мәселелерінде елеулі оң өзгерістерге қол жеткіздік: Палатаға деген сенім арта түсуде, әрине, кәсіпкерлердің өз құқықтарын қорғауға деген еркі мен тілегі бар. Бірақ, қазір кәсіпкер нақты біледі – егер оның құқықтары бұзылған және/немесе оның мәселесін шешуге "тартылған" деген күдік болса-оған палатада көмек пен қолдау көрсетіледі.

Мысалы, 2022 жылы ӨКП атына бизнесті қорғау желісі бойынша 320 өтініш келіп түсті, оның ішінде 113 (36,7%) оң шешілді. Кәсіпкерлердің қорғалған құқықтарының сомасы 179 763 764 млн. теңгеден асады.

2021 жылы 243 өтініш келіп түсті, оның 102-сі оң шешілді.

Анықтама: салалар: жер 31 %, салық салу 17%, сатып алу 12 %, АӨК, оның ішінде субсидиялау 11%, ССЭК 9%, өзге де (логистика, ТКШ) 15%, құқық қорғау органдарына шағымдар – 5% құрайды).

Қорғау желісі бойынша өтініштердің құрылымы әр түрлі: - көшбасшы, әдеттегідей, жер қатынастары. Айналымдардың ұлғаюына қарай динамика байқалады.

Тек 2022 жылы кеңестің 12 отырысы өткізілді, 37 мәселе қаралды, 82 ұсыныс енгізілді (2021 ж.12 отырыс, 22 сұрақ, 58 ұсыныс, 2020 жылы 12 мәжіліс., сұрақтар 22, өзендер. 46).

Кеңестің 2023 жылғы отырысында, атап айтқанда 11 қаңтарда жүйелі проблема қаралды, ол кейіннен бизнесті қорғаудың экожүйесі шеңберінде реттелді - 16.12.2022-23.12.2022 жылдар аралығында Көкшетау қаласында (291 км) орналасқан арнайы автоматтандырылған өлшеу құралының істен шығуының проблемалық мәселелері.

Жалпы Кеңес әзірлеген ұсынымдар уәкілетті мемлекеттік органдардан қолдау табады. Facebook, Instagram) тікелей трансляциясында Кеңестің барлық отырыстары міндетті түрде өтеді, сондай-ақ баспасөз қызметі өңірлік БАҚ-тарды шақырады және отырыс қорытындысы бойынша қаралған әрбір мәселе бойынша әлеуметтік желілерде, газеттерде және т. б. мақалалар жариялайды.

Бизнесті қорғау экожүйесін енгізу және өңірде тартымды бизнес-ахуалды қалыптастыру

19.05.2022 ж. кәсіпкерлікті дамыту және бизнес мәселелері жөніндегі кеңесте Мемлекет басшысы Бас прокуратураға Ұлттық Кәсіпкерлер палатасымен және бизнес-омбудсменмен бірлесіп шұғыл түрде қылмыстық және азаматтық-құқықтық жауапкершілік салаларын ажырату тетіктерін әзірлеуді тапсырды.

Ол ең маңызды міндет ретінде коммерциялық дауларды азаматтық-құқықтық тәртіпте басым реттеуді қамтамасыз етуді атап өтті.

Сондай-ақ, құқық қорғау органдары тарапынан анықталған рейдерлік немесе негізсіз қысымның әрбір фактісі бас прокурордың және Бірінші басшылардың жеке бақылауында болуы тиіс екенін атап өтті.

Президенттің кәсіпкерлікті дамыту мәселелерін тұрақты бақылауда ұстағаны қуантады. Бизнес қолдауды сөзбен емес, іс жүзінде сезінеді, бірлескен күш-жігермен біз оны реттеуіміз керек.

Шын мәнінде, бізге келіп түскен өтініштер бақылаушы органдардың репрессиялық сипаты сақталатынын көрсетеді.

Президент: "Мен қазір құқық қорғау органдарының жұмысына қатысты шағымдар бар екенін білемін-тәртіп орнату барысында олар ескі әдіспен жұмыс істей алады, былайша айтқанда, лайықты бизнесті тарта алады. Сондықтан мен ашық айтамын: "ағаш кесіледі – чиптер ұшады" принципі бұл жерде қолайсыз. Егер мұндай фактілер анықталса-әрбір жағдай бойынша арнайы тексеру іс-шаралары жүргізіледі, білікті баға беріледі".

Мемлекет басшысы сөзін жалғастырды: "Біз бизнес пен мемлекеттің мүдделері арасындағы тепе-теңдікті қатаң сақтауымыз керек. "Бірінші. Бақылаушы органдар қызметінің репрессиялық сипатын төмендету бойынша жүйелі шаралар талап етіледі. Негізсіз қудалау, құқық қорғау органдарының қысымы әлі де сақталатыны туралы көптеген сигналдар бар.

Айта кету керек, құқықтық бөлімнің қызметкерлері кәсіби деңгейі бойынша білікті, құқықтық саладағы беделді мамандар ретінде сипатталады. Сарапшы заңгердің кәсіби шеберлігінің көрсеткіші оның осы саладағы, атап айтқанда, олар жұмыс істейтін заңгерлік практикадағы құзыреттілігі болып табылады.

Құзыреттілік-бұл маманның зияткерлік, психологиялық, моральдық және белсенді күйлерінің жүйесі, ол заң ғылымының кәсіби қызметінің белгілі бір саласындағы білім, Дағдылар, тәжірибе, ақпараттық байлық және басқа да қасиеттер жиынтығында аналитикалық ойлау деңгейін көрсетеді.

Сондай-ақ, бөлім қызметкерлері қарапайым корпоративтік заңгерлер болып табылмайтынын атап өту қажет, осы мақсаттар үшін ОА-да тиісті салалық құқықтық қамтамасыз ету Департаменті жұмыс істейді және жұмыс істейді. Бөлім қызметкерлері "Қазақстан Республикасының Ұлттық палатасы туралы" ҚР Заңына сәйкес мемлекеттік органдармен кәсіпкердің "бизнесті қорғау"құқығын қорғауға қатысты бейінді (ерекше) қызметті жүзеге асырады.

Сіз әрқашан бар мәселелер бойынша бізге жүгіне аласыз!

Геращенко Валентина Сергеевна

8 (7162) 72-34-71, gerazchenko@mail.ru

Кеңес хатшысы, Ақмола облысы Кәсіпкерлер Палатасы директорының құқықтық мәселелер жөніндегі орынбасары, Сыздықов Расұл Ермекұлы

8 (7162) 72-25-37, r.syzdykov@atameken.kz

Ақмола облысы Кәсіпкерлер палатасының Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бөлімінің басшысы, Тлектесова Алтынай Бақытжанқызы

8 (7162) 72-25-44, a.tlektesova@atameken.kz

Ақмола облысы Кәсіпкерлер палатасының Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бөлімі

8 (7162) 72-25-38, legalprotection.kov@atameken.kz

Ақмола облысы бойынша бизнесті қорғау экожүйесі

Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау жөніндегі кеңестің хатшысы

Кеңес хатшысы, Ақмола облысы Кәсіпкерлер палатасы директорының құқықтық мәселелер жөніндегі орынбасары, Сыздықов Расул Ермекұлы

8 (7162) 72-25-37, 8 701 798 74 47, r.syzdykov@atameken.kz

КӘСІПКЕРЛІК СУБЪЕКТІЛЕРІНІҢ ҚҰҚЫҚТАРЫ МЕН ЗАҢДЫ МҮДДЕЛЕРІН ҚОРҒАУ БОЙЫНША АТҚАРЫЛҒАН ЖҰМЫСТАР ТУРАЛЫ

"Атамекен" ҰКП Төралқа төрағасы Баталов Райымбек Анваровичтің өңірде бизнесті қорғау экожүйесін енгізу және тартымды бизнес-ахуалды қалыптастыру туралы тапсырмасын орындау мақсатында ӨКП құқықтық блогы тарапынан келесі жұмыстар жүргізілді.

Сонымен, 2022 жылдың 26 және 27 мамырында ӨКП алаңында Ақмола облысы прокуратурасы, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Департаменті өкілдерінің, Өңірлік кеңес төрағасының, ПК Және ПК қорғау кеңесі төрағасының және олардың мүшелерінің, құқық қорғау органдары өкілдерінің, Ақмола облысы бойынша Құқықтық статистика және арнайы есепке алу Комитеті басқармасының, Мемлекеттік кірістер департаментінің, Әділет департаментінің, агенттік департаментінің қатысуымен бірқатар кездесулер өтті Мемлекеттік қызмет, Ақмола облысының кәсіпкерлік және туризм басқармасы, кәсіпкерлік субъектілері, сондай-ақ адвокаттар қауымдастығы.

Осы кездесуде рейдерлік және кәсіпкерлерді қылмыстық қудалау орбитасына заңсыз тарту фактілері бойынша Бизнестің шағымдарын қарау жөніндегі ведомствоаралық жұмыс тобының жұмысын жандандыру және өзектендіру, оны көпвекторлы ету, адвокаттар құрамына практиктерді қосу ұсынылды (қорытындысы бойынша МВРГ-ның 4 отырысы өтті).

Бизнесті қорғау экожүйесін құрудың басым бағытын іске асыруды жалғастыруда 09.06.2022 ж. "Бизнесті қорғау бойынша форумы" тақырыбында жеке форум өткізілді, оны облыс әкімінің орынбасары (Ыдырысов Қанат Мұратұлы), құқық қорғау және мемлекеттік органдардың, бизнес-қоғамдастықтың бірінші басшылары мен адвокаттардың тікелей қатысуымен Ақмола облысының прокуратурасы (Майлыбаев Айдос Серікханұлы) бірлесіп ұйымдастырды. Аталған іс-шара соңында ӨКП, құқық қорғау және мемлекеттік органдар арасында өзара ынтымақтастық туралы көпжақты Меморандумға қол қойылды.

Жоспардың 5-тармағы бойынша адвокаттар мен заң кеңесшілерінің тізімі қалыптастырылды, залда орналастырылды, сайтта қатар жарияланды. Ұсынылатын ӨКП фокус тобы құрылды, ағымдағы жылдың 11 тамызында "құқық қорғау органдары алдындағы қылмыстық процестегі кәсіпкерлердің осалдығы туралы" тақырыбында кеңес өткізілді. Онда кәсіпкерлік субъектілерін қылмыстық қудалау орбитасына заңсыз тарту талқыланды (ст. ҚР ҚК 190, 234, 216), оларды шешу бойынша ұсыныстар мен жолдарды әзірлеу (баяндамашылар: г.Есенова – адвокат, кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Кеңестің мүшесі).

2022 жылғы 27 шілдеде Ақмола облысы әкімінің м.а. м. с. Таткеевтің, Ақмола облысының прокуроры А. С. Майлыбаевтың, құқық қорғау құрылымдары мен мемлекеттік органдардың барлық өкілдерінің, ҚСжАЕКБ, Антикор, ДАДГС, адвокаттардың (заң кеңесшілерінің), сондай-ақ кәсіпкерлік субъектілерінің қатысуымен Бизнесті қорғау жөніндегі Форум өткізілді. 14 сұрақ шығарылды, 9 – шешілді, 4 – жазбаша түсініктемелер берілді, 1 – заңнамаға өзгерістер енгізу бойынша орталық деңгейдегі уәкілетті органдар тарапынан араласу талап етіледі. 7 залдан бос микрофон келіп түсті, барлығы 21 түсініктеме берілді. 135 адам қатысты.

Бизнеспен коммуникацияларды жоспарлы түрде құру нәтижесінде трансформация шеңберінде қайта форматтау арқылы біз айтарлықтай оң өзгерістерді байқаймыз, тұтастай алғанда Палатаға деген сенім артады, әрине, кәсіпкерлердің өз құқықтарын қорғауға деген еркі мен тілегі бар, бірақ қазір кәсіпкер нақты біледі-егер оның құқықтары бұзылған және/немесе шешімге "тартылған" деген күдік болса оның сұрағы-оған ӨКП-ның құқықтық блогында нақты көмек көрсетіледі.

2021 жылы 243 өтініш келіп түсті, оның 102-сі оң шешілді.

Қорғау желісі бойынша өтініштердің құрылымы әр түрлі: - өтініштердің ұлғаюына қарай динамика байқалады, көшбасшы әдеттегідей жер қатынастары. Анықтама: салалар: жер 31 %, салық салу 12%, сатып алу 10 %, АӨК, оның ішінде субсидиялау 9%, өзге де (логистика, ТКШ) 10%, құқық қорғау органдарына шағымдар – 5% құрайды.

Мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл шеңберінде кәсіпкерлердің құқықтарын тиімді қорғау үшін Палата алаңында кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі кеңес тиімді жұмыс істейді. Кеңес құрамына әкімдік, прокуратура, Антикор, Мемлекеттік кірістер, мемлекеттік қызмет және экономикалық тергеу департаментінің өкілдері, сондай-ақ кәсіпкерлік субъектілері кіреді.

Тек 2022 жылы кеңестің 12 отырысы өткізілді, 37 мәселе қаралды, 82 ұсыныс енгізілді (2021 жылмен салыстырғанда 12 отырыс, 22 сұрақ, 58 ұсыныс, 2020 жылы 12 мәжіліс., сұрақтар 22, өзендер. 46).

2023 жылы, атап айтқанда 11 қаңтарда жүйелі проблема (16.12.2022-23.12.2022 жылдар аралығында Көкшетау қаласында (291 км) орналасқан арнайы автоматтандырылған өлшеу құралының істен шығу мәселелері) қаралды, ол кейіннен бизнесті қорғау экожүйесі шеңберінде реттелетін болады.

Кеңес әзірлеген ұсынымдар уәкілетті мемлекеттік органдардан қолдау табады. Facebook, Instagram) тікелей трансляциясында Кеңестің барлық отырыстары міндетті түрде өтеді, сондай-ақ баспасөз қызметі өңірлік БАҚ-тарды шақырады және отырыс қорытындысы бойынша қаралған әрбір мәселе бойынша әлеуметтік желілерде, газеттерде және т. б. мақалалар жариялайды.

Жалпы, жұмыстың үлкен майданы орындалады, бұл бағытта тоқырау болмайды.

СҚ

2022 жылы Ақмола облысының кәсіпкерлер палатасымен 301 сараптамалық қорытынды берілді. Оның 258-і ескертусіз, 43-і ескертусіз.

НҚА жобаларының ең көп саны жер қатынастары, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, мемлекеттік басқару, білім беру салаларымен байланысты.

Ст

2022 жылға берілген сертификаттар саны: ИС - 3 (2021 ж-3), СТ – KZ - 489 (2021 ж-389).

Экспорттық сертификаттар саны: 2020 ж. – 3084, 2021 ж. – 2941, 2022 ж. – 3165.

2022 жылғы экспорттың жалпы сомасы– 485 176 555 945.