Күн тәртібіндегі тағы бір мәселе ЭШФ түзетулерімен байланысты субсидияларды қайтару
Облыс әкімінің орынбасары Малғаждар Тәткеевтің қатысуымен өткен өңірлік кеңес жанындағы АӨК және тамақ өнеркәсібі комитетінің кезекті отырысына субсидияларды қайтару бойынша тағы да проблемалық мәселе шығарылды. Бұл жеткізуші кәсіпкерлердің бұрын бөлінген субсидиялары бойынша электрондық шот-фактураларға түзетулер енгізумен байланысты.
Естеріңізге сала кетейік, бұл проблемалық мәселені Өңірлік палата өз алаңында көтерген болатын. 2021 жылдың қыркүйегінде талқылау қорытындысы бойынша Ақмола облысының прокуратурасы бұзушылықтарды жою туралы облыстық ауыл шаруашылығы басқармасына прокурорлық ден қою актісін енгізді. Қадағалау ведомствосы жалпы сомасы 465 млн теңгеге электрондық шот-фактуралардағы (ЭШФ) түзетулерді пайдалана отырып субсидиялар алудың 49 фактісіне күмән келтірді, нәтижесінде 29 кәсіпорын бойынша мәселе реттелді.
Сонымен қатар, бүгінде екі ақмолалық кәсіпкер бұл мәселені шешуде Палатадан тағы да көмек сұрауда, өйткені облыстық ауыл шаруашылығы басқармасы бұрын берілген субсидиялар бойынша жалпы сомасы 8,6 млн теңгеден астам сомаға қайтаруды талап етеді.
АШБ-дағы ұстаным жаңа емес: уәкілетті орган ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 30 наурыздағы № 107 бұйрығымен бекітілген «Өсімдік шаруашылығы өнімінің өнімділігі мен сапасын арттыруды субсидиялау ережелерімен» әлі де өз әрекеттерін түсіндіреді. Қағидаларға сәйкес субсидиялар алу үшін пайдаланылған электрондық шот-фактураларды кері қайтарып алуға, жоюға және түзетуге жол берілмейді.
«Сонымен қатар, Салық кодексінің 419-бабына сәйкес салық төлеушілердің бұрын жазылған шот-фактураларға өзгерістер, толықтырулар, түзетулер енгізуге құқығы бар, түзетілген ЭШФ тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді жеткізушіні, сатып алушыны ауыстыруға әкеп соқпайды. Электрондық шот-фактуралардың ақпараттық жүйесінде электрондық нысанда шот-фактураларды жазып беру Қағидаларының 37-тармағына сәйкес түзетілген немесе қосымша ЭШФ салық заңнамасында белгіленген талап қою мерзімі шегінде, атап айтқанда, қосымша немесе түзетілген шот-фактура жазып берілетін ЭШФ жазып берілген күннен бастап жазып беріледі. Бұл ретте ЭШФ түзетуді субсидия алушылардың өздері емес, өнім берушілер жүргізді. Естеріңізге сала кетейік, заңдар иерархиясы бойынша Салық кодексі ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің АШБ орындарында ұстанатын ережелерінен жоғары тұр. Сонымен қатар, «құқықтық актілер туралы» Заңға сәйкес, әр түрлі деңгейдегі нормативтік құқықтық актілердің нормаларында қайшылықтар болған кезде жоғары деңгейдегі акт нормалары қолданылады», - дейді Ақмола облысы кәсіпкерлер палатасы директорының орынбасары Расул Сыздықов.
«ТНК агрофирмасының» атқарушы директоры Алмас Сейтқазиновтың пікірінше, бұл мәселені уәкілетті орган уақтылы көтерген жоқ, өйткені қазір көктемгі егіс жұмыстарына дайындық қарқынды жүріп жатыр.
«Бір - екі жыл бұрын біздің облыс бұл мәселені шешуде алдыңғы қатарға шықты, дегенмен қазіргі уақытта ауыл шаруашылығы басқармасы субсидияларды қайтару туралы талап арызды қайта тапсыруда. Ауыл шаруашылығы тауарын өндіруші субсидиялауға өтінім бере отырып, бекітілген ережелерге сәйкес тыңайтқыштарды заңды негізде сатып алды. Бұл ретте, электрондық шот-фактураларға түзету бір жыл өткеннен кейін жүргізілді және өзгерістер көлемге де, ақшалай қаражатқа да байланысты емес, күндер өзгерді. Біз жеткізушілерге әсер ете алмаймыз, сондықтан олар жоқ. Ақылға қонымды сұрақ туындайды: мұнда заңға бағынатын ауыл шаруашылығы тауарын өндіруші қандай? ЭШФ-ты бұғаттау ауыл шаруашылығы министрлігі мен қаржы министрлігінің құзыретіне кіреді», - деп есептейді Алмас Сейітқазинов.
«Шынында да, заң нормаларының қақтығысы бар, бірақ ешкім заңдардың иерархиясын жойған жоқ: кодекс ережелерден жоғары. Біз мәселені зерттеп, Ережелерге тиісті өзгерістер енгіземіз», - деп атап өтті Малғаждар Тәткеев.
Айта кетейік, ел Президенті агроөнеркәсіптік кешенді дамытуға, оның ішінде аграрлық саланың тиімділігін арттыруға бағытталуы тиіс субсидиялау жүйесіне ерекше назар аударады.
«Біз де өз тарапымыздан өсімдік шаруашылығы өнімінің өнімділігі мен сапасын арттыруды субсидиялау қағидаларына" өзгерістер мен толықтырулар енгізуге бастамашы болуға, оларды, атап айтқанда, Салық кодексінің 419 - бабына сәйкес келтіруге ниеттіміз», - деп түйіндеді талқылау қорытындысы бойынша ӨКП директоры Ерқанат Мұсылманбек.
Пікір қалдыру:
Пікірлер: