В рамках сотрудничества между KPMG в регионе Кавказа и Центральной Азии и Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен» состоялся совместный вебинар на тему: «Таможенная стоимость. Актуальные вопросы. Обзор Решений Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации (ВтамО)».

В работе вебинара приняли участие представители Министерства национальной экономики РК, Комитета государственных доходов Министерства финансов РК, эксперты KPMG и Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».

Открывая работу вебинара, партнер KPMG Вячеслав Сосновский отметил, что таможенная стоимость является основой для расчета таможенных платежей и налогов, поэтому вопросы администрирования таможенной стоимости всегда являются чувствительными как для бизнеса, так и для таможенных органов.

При этом важную роль играет взаимодействие госорганов и бизнеса, что позволяет своевременно выявлять проблемные вопросы и находить эффективные пути их решения.

Модератор мероприятия Управляющий директор – директор Департамента таможенного администрирования НПП РК «Атамекен» Дина Мамашева подчеркнула, что определение таможенной стоимости остается одной из наиболее спорных тем в таможенной сфере. В частности, были выделены следующие вопросы:

• включение или не включение в таможенную стоимость товаров роялти, затраты на установку и тд.;
• определение таможенной стоимости товаров, перевозимых по договорам, отличных от договоров международной купли - продажи;
• трансфертное ценообразование;
• корректировка таможенной стоимости.

Мамашева также обратила внимание на тенденцию фискального подхода со стороны таможенных органов, когда основной целью становится не объективное установление стоимости товаров, а ее завышение для увеличения поступлений в бюджет. Она подчеркнула, что корректировка таможенной стоимости остается одним из наиболее острых вопросов для предпринимателей – около 70% жалоб в Апелляционную комиссию при Министерстве финансов касаются именно доначислений, связанных с пересмотром заявленной стоимости.

Методы определения таможенной стоимости отметил заместитель руководителя управления тарифного регулирования и стоимости Департамента таможенного администрирования КГД Алмас Темиржанұлы. Он подробно остановился на методах и отметил 3 ключевых положения таможенного законодательства ЕАЭС и РК:

― на ком лежит ответственность определения таможенной стоимости;

― ответственность, предусмотренная за недостоверность сведений;

― контроль заявленной стоимости.

Кроме того, об отдельных случаях и проблемах применения порядка отложенного определения таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссией рассказала главный эксперт Управления таможенной политики Департамента налоговой и таможенной политики Министерства национальной экономики Бахыт Уалиева.

Представитель КПМГ предоставил обзор решений Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации (ВтамО), более детально были рассмотрены Решения ВтамО по включению роялти и дивидендтов в таможенную стоимость.

Техническим комитетом по таможенной оценке ВтамО вынесено 19 решений, наиболее актуальными в настоящее время являются:

• 4.1. Роялти, которые продавец требует от импортера для оплаты третьей стороне (владельцу патента);
• 4.18. Включение в таможенную стоимость ввозимых товаров налога на прибыль, удерживаемого у источника в стране импорта при выплате роялти иностранному лицензиару;
• 2.2. Включение дивидендов в таможенную стоимость;
• 2.1 Применение статьи 8.1 (d) Соглашения (включение расходов на транспортировку и страхование в таможенную стоимость);
• 4.1 Обработка арендованных или сданных в аренду товаров (включение арендных платежей в таможенную стоимость);
• 10.1 Применение статьи 1.2 (влияние взаимосвязанности сторон на стоимость товаров.

Спикер от КПМГ (Жанарабаева Н.) особое внимание уделила дополнительным начислениям, подлежащих включению в таможенную стоимость, рассмотрены:

1. Случаи включения роялти и дивидендов в таможенную стоимость;
2. Критерии, согласно которым таможенные органы рассматривают включение «платежей, поименованных в качестве дивидендов» в таможенную стоимость ввозимых товаров;
3. В каких случаях проводятся таможенные проверки и принятие решений о включении в таможенную стоимость дивидендов;
4. Какие компании под риском таможенного контроля;

Предоставлены рекомендации по минимизации таможенных последствий в ходе проведения таможенных проверок.

Также команда KPMG (Алиев А.)  представила результаты анализа международной практики определения таможенной стоимости, основанные на опросе 64 респондентов из 37 стран, включая США, Китай, страны ЕС, ОАЭ и содержащие ответы на следующие вопросы:

• наиболее распространенные методы определения таможенной стоимости в вашей стране;
• документы, требующиеся для подтверждения таможенной стоимости;
• причины корректировок заявленной стоимости;
• включение дополнительных начислений в таможенную стоимость;
• механизмы обжалования корректировок заявленной стоимости;
• использование предварительных решений по стоимостии др.

Результаты опроса международной практики определения таможенной стоимости и ее контроля, вызвали живой интерес, было принято решение об инициировании предложений в уполномоченные государственные органы по внесению изменений в таможенное законодательство на основе международного опыта, а также предложено таможенным органам учесть международную практику при совершенствовании системы управления рисками.

В завершении работы мероприятия Национальная палата предпринимателей «Атамекен» и KPMG в регионе Кавказа и Центральной Азии выразили уверенность, что полученные знания поспособствуют более эффективному определению таможенной стоимости, снижению рисков и обеспечению соответствия требованиям таможенного законодательства как для государственных органов, так и для бизнеса.