НПП «Атамекен» собрала имеющуюся на текущий момент информацию по тому, что будет означать режим ЧП для казахстанцев, в особенности для бизнеса.

Напомним, что указом Президента РК с 08.00 часов 16 марта до 07.00 часов 15 апреля 2020 года в Казахстане введено чрезвычайное положение.

Справочно: 

Подпункт 5) статьи 1 Закона РК «О чрезвычайном положении», чрезвычайное положение – временная мера, применяемая исключительно в интересах обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя РК и представляющая собой особый правовой режим деятельности государственных органов, организаций, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности.

Указ можно скачать здесь. 

Введенные меры отразятся на работе бизнеса в Казахстане. Давайте разберемся по пунктам, что будет означать ЧП для предпринимателей.

1) Ограничить функционирование крупных объектов торговли.

Объект торговли считается крупным, если его торговая площадь – не менее 2 тыс. м2 (подпункт 53) статьи 1 Закона РК «О регулировании торговой деятельности»).

Министерство торговли и интеграции РК сообщило, что в условиях ЧП продуктовые маркеты и рынки продолжат свою работу, ограничивается работа крупных объектов торговли, приостанавливается деятельность торгово-развлекательных центров с массовым скоплением людей. Также установлено ограничение функционирования крупных объектов торговли с 10 часов до 18 часов с усилением мер санитарной безопасности. На территории торговых объектов должны быть закрыты кинотеатры, детские центры, любые другие развлекательные площадки. 

На непродовольственных рынках ограничения работы с 11 до 17 часов с усилением санитарных и дезинфекционных мер. Продажа хлебобулочных и кондитерских изделий осуществляется только в упакованном виде.

В то же время небольшие магазины, как продуктовые, так и непродуктовые, а также другие торговые объекты МСБ, расположенные вне ТРЦ, будут функционировать по желанию владельцев.

Дополнительные меры по борьбе с коронавирусом предложили Министерство торговли и интеграции совместно с Минздравом:

• Заходить в крупные торговые объекты можно будет только в маске
• Точкам общественного питания перейти «на онлайн доставку»
• Фуд-корты также продолжат свою работу с обязательным усилением мер санитарной безопасности
• Салоны красоты, ателье и другие объекты сферы услуг – рекомендуется каждый час обрабатывать дезинфекционными средствами столы, стулья, поручни эскалаторов, лестницы, двери.

И каждые 3 часа проводить проветривание помещения. Установить санитайзеры для обработки рук либо обеспечить выдачу одноразовых перчаток.

Важно! Контрольно-надзорные органы в режиме чрезвычайного положения имеют право на внеплановые проверки субъектов предпринимательства без уведомления.

Справочно.

В соответствии с пунктом 6 статьи 144 Предпринимательского кодекса РК, в случаях возникновения или угрозы возникновения распространения эпидемии, очагов карантинных объектов и особо опасных вредных организмов, инфекционных, паразитарных заболеваний, отравлений, радиационных аварий проводится внеплановая проверка объектов без предварительного уведомления проверяемого субъекта и регистрации акта о назначении проверки с последующим его представлением в течение следующего рабочего дня в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.

2) Приостановить деятельность торгово-развлекательных центров, кинотеатров, театров, выставок и других объектов с массовым скоплением людей.

Что такое объект с массовым пребыванием людей? Это здание, сооружение, помещение предприятие торговли, общественного питания, бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительные, спортивные, культурно-просветительские и зрелищные организации, развлекательные заведения, вокзалы всех видов транспорта, культовые здания.

Для объектов питания (фуд-корты, рестораны, кафе, и т.д.), расположенным на территории крупных торговых объектов: 

1) осуществлять деятельность исключительно посредством доставки товара (еды, напитков и прочее) до потребителя с помощью собственной службы доставки или иными службами доставки;

2) рекомендуется использование персоналом одноразовых масок при работе (смена масок не реже 1 раза в 3 часа);

3) недопуск к работе персонала с проявлениями острых респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк);

4) установить санитайзеры для обработки рук, в санитайзерах использовать многофункциональное антисептическое вещество с пролонгированным антимикробным действием, либо обеспечить выдачу одноразовых перчаток; 

5) по окончании рабочей смены (или не реже, чем через 6 часов) проводятся проветривание и влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств путем протирания дезинфицирующими салфетками (или растворами дезинфицирующих средств) ручек дверей, поручней, столов, спинок стульев (подлокотников кресел), раковин для мытья рук при входе в обеденный зал (столовую), витрин самообслуживания; 

6) обрабатывать прилегающую к объекту территорию дезинфицирующими средствами не менее 1 раза в сутки.

7) вести усиленный дезинфекционный режим: каждый час специальными дезинфекционными средствами обрабатывать помещение столы, стулья, каждые три часа — полы.

Кроме того, к таким объектам относятся организации здравоохранения, образования, гостиницы, рассчитанные на одновременное пребывание двадцати пяти и более человек (Подпункт 5) статьи 1 Закона РК «О гражданской защите»).

3) Запретить проведение зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий, а также семейных, памятных мероприятий.

Какие мероприятия запрещаются на период действия режима ЧП? Зрелищные культурно-массовые мероприятия – это духовные, культурно-массовые мероприятия, рассчитанные на единовременное пребывание большого количества людей.

Ограничиваются также спортивно-массовые мероприятия, проводимые в спортивных сооружениях и объектах, а также на открытых местностях (массовые забеги в том числе) (подпункт 40-1) Закона РК «О физической культуре и спорте»).

По этому пункту ожидаем расширенные комментарии, полагаем, что любые массовые собрания – это риск распространения вируса, а значит лучше отменять их проведение и избегать участия в таких собраниях.

4) Установить ограничения на въезд на территорию Республики Казахстан, а также на выезд с ее территории всеми видами транспорта.

Министерство иностранных дел РК пояснили, что ограничение на въезд не коснется казахстанцев, которые находятся за рубежом. Въезд в республику закрыт для иностранцев и лиц без гражданства.

В связи с п.3.6 Указа 285 «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан» введены ограничения на въезд на территорию Республики Казахстан и выезд с ее территории всеми видами транспорта.

ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ

1. Перевозка пассажиров в не регулярном сообщении автобусами и микроавтобусами в двусторонних направлениях запрещена.

2. Ограничить количество рейсов регулярных автобусных маршрутов.

3. Транзит регулярных и не регулярных автобусных маршрутов приостановлен.

ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

4. Перевозка грузов в международном сообщениях автомобильным транспортом должны осуществляться с соблюдением карантинных и санитарно- эпидемиологических норм.

При этом, для иностранных АТС допускается замена тягача казахстанским или замена водителя на гражданина РК в местах определяемых санитарными и таможенными службами.

5. Транзитные перевозки автомобильным транспортом должные осуществляется под сопровождением правоохранительных и/или санитарно-эпидемиологических служб.

6. Пограничным, таможенным и санитарно-эпидемиологическими службам определить автомобильные пункты пропуска для пропуска грузовых АТС, следующих в транзитных направлениях для осуществления дальнейшего сопровождения по территории РК.

НПП «Атамекен» призывает предпринимателей страны избегать паники, соблюдать меры безопасности для борьбы с распространением вируса. Нацпалата аккумулирует все проблемы, с которыми сталкивается бизнес, чтобы совместно с Правительством выработать наиболее эффективные меры, которые помогут свести ущерб к минимуму.

Напоминаем, что мы продолжаем анкетирование предпринимателей по ссылке, а также по номеру 1432.