Реестр проблем
Выдача фитосанитарного и карантинного сертификата
Ранее №595. Выдача фитосанитарного и карантинного сертификата На сегодняшний день в целях устранения коррупционных рисков Министерствами сельского хозяйства и по инвестициям и развитию подписан совместный приказ по проведению «пилотного» проекта в рамках оказания государственных услуг «Выдача фитосанитарного сертификата на вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан» и «Выдача карантинного сертификата на перемещение подкарантинной продукции на территории Республики Казахстан». Согласно данного приказа прием документов осуществляется только через ЦОНы, несмотря на то, что стандартами данных услуг местом приема обозначены территориальные инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК. Несмотря на передачу функций приема документов в ЦОН общий порядок процедуры получения остался неизменным, т.е. после подачи заявки заявителю необходимо самостоятельно вывозить санитарного инспектора на объект для отбора проб и самостоятельно подавать заявки для проведения анализа в территориальные подразделения РГП «Фитосанитария», т.к. не продумана схема оплаты за услуги РГП «Фитосанитария» в случае подачи заявки на анализ санитарным инспектором, как это подразумевается при новой схеме взаимодействия. Данные обстоятельства сводят на нет все усилия по устранению коррупционных рисков при оказании государственной услуги. По результатам проведения «контрольной закупки» получения фитосанитарного и карантинного сертификатов установлено, что действующий срок оказания государственных услуг может быть сокращен до 2 рабочих дней с момента подачи заявок, т.к. на сегодня при выдаче фитосанитарного сертификата срок выдачи составляет до 5 рабочих дней, а при выдаче карантинного сертификата 3 рабочих дня. Уменьшение сроков позволит сократить издержки предпринимателей, ввиду того, что при простое вагонов начисляется неустойка, а льготный период составляет 1 день, что как раз согласовывается со сроком выдачи сертификатов за 2 рабочих дня. Помимо изложенного установлено, что несмотря на документально реализованную возможность подачи документов посредством портала «электронного правительства» существуют технические проблемы в части неполучения государственным органом электронных заявлений.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КОСТАНАЙСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Сократить срок выдачи сертификатов до 2 рабочих дней. Устраниить технические проблемы, связанные с возможностью подачи заявлений на получение сертификатов посредством портала «электронного правительства».
Пути решения:
1. Изменение редакции пункта 4 Приложения 1 Приказа и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 4-4/500 на: 4. Срок оказания государственной услуги: 1) с момента сдачи пакета документов услугодателю, а также при обращении на портал – в течение 2 (двух) рабочих дней; 2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов – 30 (тридцать) минут; 3) максимально допустимое время обслуживания – 40 (сорок) минут. Услугодатель в течение одного рабочего дня с момента получения документов услугополучателя проверяет полноту представленных документов. В случае установления факта неполноты представленных документов услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявки. 2. Изменение редакции пункта 4 Приложения 2 Приказа и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 4-4/500 на: 4. Срок оказания государственной услуги: 1) с момента сдачи пакета документов услугодателю, а также при обращении на портал – в течение 2 (двух) рабочих дней; 2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов – 30 (тридцать) минут; 3) максимально допустимое время обслуживания – 40 (сорок) минут. Услугодатель в течение одного рабочего дня с момента получения документов услугополучателя проверяет полноту представленных документов. В случае установления факта неполноты представленных документов услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявки. 3. Направить письмо в АО «Национальные информационные технологии» для устранения технических проблем при подаче заявлений в электронной форме на портале «электронного правительства» 4. Направить письмо в Министерство сельского хозяйства РК о предоставлении возможности дальнейшей сдачи заявок на получение сертификатов в территориальные инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК и отмене совместного приказа МСХ РК и МИР РК о проведении «пилотного проекта» до выработки четкой схемы взаимодействия субъектов предпринимательства и государственных органов при оказании указанных государственных услуг.
Дата включения в реестр:
2016-11-11 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
02.12.2016; Секретариатом Комитета АПК было инициировано письмо с исходящим № исх.13441 от 13/11/2015 . МСХ ссылается на то, что это пилотный проект. По его результатам будут вносится изменения или дополнения.06.09.2019; Совместный приказ Министерства сельского хозяйства РК и Министерства по инвестициям и развитию РК касательно оказания государственных услуг по выдаче фитосанитарных, карантинных сертификатов через Центры обслуживания населения утратил силу. В настоящее время оказание государственных услуг в области карантина растений осуществляется согласно утвержденным стандартам: 1. Прием заявки и выдача выдача карантинного сертификата на перемещение подкарантинной продукции на территории Республики Казахстан осуществляются через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz. 2. Прием заявки и выдача выдача фитосанитарного сертификата на вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан осуществляются через: 1) услугодателя; 2) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz; 3) некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан". Кроме того, 19 июля 2019 года на площадке НПП РК «Атамекен» проведено совещание с участием Комитета государственной инспекции МСХ РК и грузоотправителей по вопросу оптимизации сроков выдачи разрешительных документов в области карантина растений (карантинного сертификата - до 1 рабочего дня, фитосанитарного сертификата - до 3 рабочих дней). В ходе обсуждения субъекты бизнеса высказались против оптимизации сроков, т.к. это приведет к простоям вагонов, в следствие чего увеличению расходов. По итогам совещания МСХ дана рекомендация сохранить действующие сроки оказания государственных услуг в области карантина растений.
24.01.2019; в рамках автоматизации бизнес процессов по выдачи государственных услуг предусмотрено сокращение сроков выдачи карантийного и фитосанитарного сертификатов до 2 и 3 дней соотвественно.
Ответственный исполнитель:
Ахметаев Бауыржан Нуртаевич
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Руководитель подразделения:
Есенеев Ербол Еркенович
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
e.eseneev@palata.kz
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
