astana-view

Реестр проблем

№336

Проблема несоразмерности назначаемых штрафов в области экологии.

Ранее №167. Например, ст. 243 КоАП РК размер санкции для субъектов крупного предпринимательства составляет в размере одной тысячи процентов ставки платы за эмиссии в окружающую среду за превышенный объем эмиссий. При проведении проверок контрольными органами в области экологии, налагается на предпринимателей непомерно большие штрафы, которые малый и средний бизнес не в состоянии нести. Проверяющие сотрудники идут не с целью помочь предпринимателям привести свою деятельность в соответствие с законодательством, а приходят только с единственной целью – поймать и наказать, не давая даже малейших шансов к устранению нарушений во избежание штрафных санкций. И большие сроки рассмотрения, и возвраты документов, и принятие их на такой же новый срок – это потенциально коррупционные нормы. Яркий пример – «Аягоз жолдары»: штраф за несвоевременное оформление разрешение на эмиссии составил 55 млн. тенге, тогда как балансовая стоимость всего предприятия составляет 46 млн. тенге. Причем этот штраф не за реальный вред окружающей среде, а за формальное нарушение процедуры. Большие размеры штрафов способствуют коррупционным правонарушениям. К примеру, статья 240-1 КоАП РК за нарушение требований проведения производственного экологического контроля – 100 МРП не зависимо от размера предприятия (малый или средний бизнес).

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Восточно-Казахстанская РПП

Предложение по решению проблемы:

Необходимо дифференцировать ответственность для субъектов малого, среднего и крупного бизнеса. Многократные предложения об устранении данного административного барьера игнорируются. Проектом КоАП в новой редакции по отдельным статьям ответственность субъектов предпринимательства дифференцирована (статья 171), при этом, следует обеспечить дифференциацию по другим статьям, а также обеспечить соразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения.

Пути решения:

Направить предложения в МЮ и МООС РК

Дата включения в реестр:

2016-12-13 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2015-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
13.12.2016; Проблема несоразмерности штрафов решена с принятием 5 июля 2014 года нового Кодекса об административных правонарушениях
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Бижанова Айжан Адиловна

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

Руководитель подразделения:

Бижанова Айжан Адиловна

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

Partners