Реестр проблем
Касательно правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования
Согласно пункту 84 Правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования (далее Правил), утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 31 октября 2018 года №598, Поставщик услуги в течение трех рабочих дней со дня получения договора аренды направляет заявление на получение разрешительных документов на деятельность объекта в территориальные органы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и до оказания услуги по организации питания обучающихся получает санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с чем предприниматели района, занимающиеся в данной сфере не согласны. Они считают что данную процедуру должен проводить балансодержатель объекта и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения до проведения конкурса по выбору поставщика услуги. В частности, ИП «Давлетьярова Х.Б.» признана победителем в конкурсе по выбору поставщика услуги организации питания обучающихся в Жанабулакской средней общеобразовательной школе Акжаикского района. Согласно пункту 84 Правил, предприниматель обращается в территориальный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения для получения заключения о соответствии (несоответствии) объекта нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее Заключение), где ей объясняют, что нужно предоставить протокола исследований по нескольким показателям в Национальном центре экспертизы, на которое ушло 7 дней (данная услуга платная). Затем посредством веб-портала egov нужно подать заявку в территориальный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения для получения Заключения, прикрепив данные протокола. Сотрудники данной организации согласно регламенту должны в течении 10 дней произвести осмотр и предоставить Заключение. В нашем случае на это ушло 22 дня. В итоге предприниматель получил мотивированный отказ. Получается, с одной стороны предприниматель признан победителем конкурса, с другой - не может оказывать услугу, так как предоставленный в аренду объект не получил положительного заключения органов СЭС. В связи с чем, предприниматель рискует попасть в число недобросовестных поставщиков услуг. В настоящее время предприниматель оказывает услуги по организации питания и рискует попасть под уголовную ответственность в случае возникновения на данном объекте чрезвычайных ситуации. По сведениям сотрудников СЭС, если бы местный исполнительный орган в области образования (балансодержатель) получили бы заключения на предоставляемый в аренду объект, то оно было бы бессрочным и не нужно было бы каждый раз при проведении конкурса требовать от предпринимателей данное заключение.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ЗКО РПП
Предложение по решению проблемы:
1) Инициировать внесение изменений в п.84 Главы 1 Правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования (далее - Правил), утвержденная приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №598 п.84 Главы 1, в следующей редакции: «Балансодержатель до объявлении конкурса обязан получить все разрешительных документы на деятельность объекта в территориальных органах в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и до объявления конкурса по организации питания обучающихся получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по форме согласно приложению 290 к приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № ҚР ДСМ-84 "Об утверждении форм учетной и отчетной документации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (зарегистрирован Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №24082)»
Пути решения:
1. Обсудить имеющиеся проблемные вопросы с республиканскими субъектами бизнеса и отраслевым департаментом НПП РК «Атамекен». 2. Инициировать внесение изменений в п.84 Главы 1 Правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования (далее Правил), утвержденная приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №598 п.84 Главы 1., в следующей редакции: «Балансодержатель до объявлении конкурса обязан получить все разрешительных документы на деятельность объекта в территориальных органов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и до объявления конкурса по организации питания обучающихся получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по форме согласно приложению 290 к приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № ҚР ДСМ-84 "Об утверждении форм учетной и отчетной документации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (зарегистрирован Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 24082)»
Дата включения в реестр:
2024-04-17 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2024-07-24 00:00:00
Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:
Региль Инна Михайловна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
i.regil@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Бейсенбенов Азамат Амангельдинович
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
a.beysenbenov@atameken.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
